ROZDZIAŁ IV
UPRAWNIENIA DO PODEJMOWANIA DECYZJI ORAZ PODPISYWANIA DOKUMENTÓW I PISM
§ 14. Do obowiązków i uprawnień Wojewódzkiego Inspektora należy w szczególności:
- dokonywanie czynności z zakresu prawa pracy wobec osób zatrudnionych w Wojewódzkim Inspektoracie oraz realizowanie polityki personalnej;
- zatwierdzanie zakresów czynności pracowników Wojewódzkiego Inspektoratu;
- prowadzenie działalności na podstawie planów rocznych;
- reprezentowanie Skarbu Państwa w odniesieniu do mienia Wojewódzkiego Inspektoratu;
- zapewnianie warunków w zakresie sprawnej organizacji pracy Wojewódzkiego Inspektoratu oraz jego praworządnego i efektywnego funkcjonowania;
- ponoszenie odpowiedzialności za całość gospodarki finansowej Wojewódzkiego Inspektoratu;
- nadzorowanie przygotowywania projektu budżetu i układu wykonawczego do budżetu Wojewódzkiego Inspektoratu;
- realizowanie budżetu w oparciu o przepisy dotyczące jednostek budżetowych;
- realizowanie zadań związanych funkcjonowaniem adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej;
- nadzorowanie realizacji spraw związanych z przyjmowaniem i rozpatrywaniem skarg, wniosków i petycji wpływających do Wojewódzkiego Inspektoratu;
- zapewnienie ochrony informacji niejawnych oraz danych osobowych;
- wydawanie aktów prawa wewnętrznego w zakresie organizacji i funkcjonowania Wojewódzkiego Inspektoratu;
- zarządzanie kontroli wewnętrznych w Wojewódzkim Inspektoracie;
- wydawanie decyzji i postanowień w postępowaniach administracyjnych oraz zarządzeń pokontrolnych;
- podejmowanie decyzji w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego.
§ 15. Do obowiązków i uprawnień I Zastępcy Wojewódzkiego Inspektora należy:
- planowanie i koordynowanie współpracy pomiędzy delegaturami i komórkami organizacyjnymi Wojewódzkiego Inspektoratu w zakresie przez siebie nadzorowanym;
- prowadzenie nadzoru nad postępowaniami kontrolnymi oraz postępowaniami administracyjnymi w zakresie spraw realizowanych przez nadzorowane komórki organizacyjne w tym w zakresie wydanie zarządzeń pokontrolnych oraz decyzji administracyjnych;
- podpisywanie pracownikom Wojewódzkiego Inspektoratu, w imieniu Wojewódzkiego Inspektora, upoważnień do przeprowadzenia kontroli w zakresie spraw realizowanych przez nadzorowane komórki organizacyjne;
- nadzorowanie, koordynowanie i uczestniczenie w działalności Wojewódzkiego Inspektoratu wynikającej z działania podległych sobie komórek organizacyjnych;
- nadzorowanie prowadzenia spraw związanych z przyjmowaniem, rozpatrywaniem i załatwianiem wniosków o interwencje wpływających do Wojewódzkiego Inspektoratu w zakresie spraw realizowanych przez nadzorowane komórki organizacyjne.
- inne sprawy określone każdorazowo przez Wojewódzkiego Inspektora
§ 16. Do obowiązków i uprawnień II Zastępcy Wojewódzkiego Inspektora należy:
- planowanie i koordynowanie współpracy pomiędzy delegaturami i komórkami organizacyjnymi Wojewódzkiego Inspektoratu, w zakresie przez siebie nadzorowanym;
- prowadzenie nadzoru nad postępowaniami kontrolnymi oraz postępowaniami administracyjnymi w zakresie spraw realizowanych przez nadzorowane komórki organizacyjne w tym w zakresie wydanie zarządzeń pokontrolnych oraz decyzji administracyjnych.
- podpisywanie pracownikom Wojewódzkiego Inspektoratu, w imieniu Wojewódzkiego Inspektora, upoważnień do przeprowadzenia kontroli w zakresie spraw realizowanych przez nadzorowane komórki organizacyjne;
- nadzorowanie przygotowywania materiałów i realizacji zadań w zakresie spraw prowadzonych przez Wojewódzki Inspektorat, związanych ze współpracą międzynarodową;
- nadzorowanie, koordynowanie i uczestniczenie w działalności Wojewódzkiego Inspektoratu wynikającej z działania podległych sobie komórek organizacyjnych;
- koordynowanie działań zmierzających do uzyskania dodatkowych środków finansowych niezbędnych do prowadzenia działalności Wojewódzkiego Inspektoratu;
- analizowanie i kontrolowanie zasadności zgłaszanych wydatków wydziałów, samodzielnych stanowisk pracy i delegatur Wojewódzkiego Inspektoratu;
- nadzorowanie całokształtu spraw związanych ze sporządzaniem planów zamówień publicznych i z realizacją zamówień publicznych w Wojewódzkim Inspektoracie;
- inne sprawy określone każdorazowo przez Wojewódzkiego Inspektora.
§ 17.1. Do wyłącznej akceptacji i podpisu Wojewódzkiego Inspektora zastrzeżone są:
- informacje i materiały przedkładane:
- ministrowi właściwemu do spraw klimatu i środowiska oraz parlamentarzystom,
- Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska,
- Wojewodzie i Wicewojewodom Podlaskim,
- organom kontroli państwowej,
- organom ścigania i wymiaru sprawiedliwości,
- organom administracji rządowej i samorządowej w województwie;
- decyzje i dokumenty w sprawach osobowych pracowników;
- odpowiedzi na wystąpienia organów kontroli zewnętrznej;
- decyzje i dokumenty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego;
- dokumenty związane z obronnością i obroną cywilną;
- decyzje administracyjne, postanowienia i zarządzenia pokontrolne;
- wszelkie sprawy związane z realizacją planu finansowego Wojewódzkiego Inspektoratu;
- sprawozdanie finansowe (bilans wraz z załącznikami);
- akty prawa wewnętrznego;
- inne sprawy określone każdorazowo przez Wojewódzkiego Inspektora.
§ 18. 1. I Zastępca Wojewódzkiego Inspektora podpisuje wszelkie dokumenty wynikające z zakresu jego działania, uprawnień i obowiązków, niezastrzeżone do wyłącznej kompetencji Wojewódzkiego Inspektora.
2. W czasie nieobecności Wojewódzkiego Inspektora I Zastępca Wojewódzkiego Inspektora podpisuje dokumenty i pisma również w zakresie wymienionym w § 17.
§ 19. 1. II Zastępca Wojewódzkiego Inspektora podpisuje wszelkie dokumenty wynikające z zakresu jego działania, uprawnień i obowiązków, niezastrzeżone do wyłącznej kompetencji Wojewódzkiego Inspektora.
2. W czasie nieobecności Wojewódzkiego Inspektora i I Zastępcy Wojewódzkiego Inspektora, II Zastępca Wojewódzkiego Inspektora podpisuje dokumenty i pisma również w zakresie wymienionym w § 17.
§. 20. 1. Kierownik Delegatury podpisuje dokumenty i pisma nienależące do wyłącznej aprobaty Wojewódzkiego Inspektora i wynikające z upoważnienia Wojewódzkiego Inspektora do prowadzenia na terenie swojego działania spraw i wydawania decyzji administracyjnych. W czasie nieobecności Kierownika Delegatury decyzje podejmuje osoba upoważniona przez Wojewódzkiego Inspektora na wniosek Kierownika Delegatury.
2. Pisma, z których wynikają określone zobowiązania i skutki finansowe, wymagają parafowania przez Głównego Księgowego.
3. Wszystkie umowy zawierane przez Wojewódzki Inspektorat muszą być parafowane pod względem prawnym.
4. Wojewódzki Inspektor może upoważnić pracownika do podpisywania pism w określonym zakresie spraw.
5. Wyjazdy służbowe krajowe i zagraniczne Wojewódzkiego Inspektora odbywają się za zgodą Wojewody.
6. Na wyjazdy służbowe krajowe i zagraniczne Zastępców Wojewódzkiego Inspektora deleguje Wojewódzki Inspektor.
§ 21. Do obowiązków i uprawnień Kierowników Delegatur należy w szczególności:
- planowanie, organizowanie i kierowanie pracą Delegatury, w celu terminowego i zgodnego z przepisami wykonywania zadań ustalonych dla Delegatury w regulaminie;
- prowadzenie spraw i wydawanie na terenie swojego działania decyzji administracyjnych, w zakresie wynikającym z upoważnienia Wojewódzkiego Inspektora;
- przydzielanie zadań pracownikom Delegatury, udzielanie wskazówek i pomocy w realizacji tych zadań;
- współdziałanie z poszczególnymi komórkami organizacyjnymi;
- wnioskowanie do Wojewódzkiego Inspektora w sprawach zatrudnienia, awansowania, nagradzania i wyróżniania oraz stosowania sankcji dyscyplinarnych wobec pracowników Delegatury oraz dokonywanie okresowych ocen ich pracy;
- ponoszenie odpowiedzialności za mienie Delegatury i stwarzanie zgodnych z przepisami bhp i ppoż. warunków pracy;
- sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem dyscypliny pracy oraz właściwym wykorzystywaniem czasu pracy przez pracowników Delegatury;
- nadzór nad przekazywaniem dokumentów Delegatury do poszczególnych komórek organizacyjnych oraz archiwum zakładowego zgodnie z instrukcją archiwalną.
§ 22. Obowiązki i odpowiedzialność Głównego Księgowego regulują przepisy o finansach publicznych oraz o rachunkowości. Główny Księgowy działa w zakresie spraw powierzonych mu przez Wojewódzkiego Inspektora i ponosi przed nim odpowiedzialność.
§ 23. Do obowiązków i uprawnień kierowników komórek organizacyjnych Wojewódzkiego Inspektoratu należy:
- planowanie, organizowanie i kierowanie pracą komórki, w celu terminowego i zgodnego z przepisami wykonywania zadań ustalonych dla komórki organizacyjnej w Regulaminie;
- przydzielanie zadań pracownikom, udzielanie wskazówek i pomocy w realizacji tych zadań;
- współdziałanie z innymi komórkami organizacyjnymi;
- wnioskowanie do bezpośredniego przełożonego w sprawach zatrudniania, awansowania, nagradzania i wyróżniania oraz stosowania sankcji dyscyplinarnych wobec podległych pracowników, a także dokonywanie okresowych ocen ich pracy;
- organizowanie narad pracowników podległej komórki organizacyjnej dla omówienia i oceny realizacji zadań oraz przedstawiania dalszych kierunków i sposobów działania;
- sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów dotyczących porządku oraz zabezpieczenia informacji niejawnych;
- przeprowadzanie kontroli przestrzegania dyscypliny pracy oraz właściwego wykorzystywania czasu pracy przez podległych pracowników;
- przeprowadzanie instruktarzu stanowiskowego podległych pracowników w zakresie bhp i ochrony ppoż. na stanowiskach pracy i stałe kontrolowanie przestrzegania tych przepisów;
- organizowanie kontroli zarządczej w podległej komórce organizacyjnej;
- opracowywanie projektów aktów wewnętrznych dotyczących zakresu działania komórki organizacyjnej
- przygotowywanie opisów stanowisk i zakresów czynności podległym pracownikom.
§ 24. Do obowiązków i uprawnień samodzielnego stanowiska pracy należy:
- samodzielne wykonywanie w sposób prawidłowy i terminowy zadań ustalonych w Regulaminie i zakresie czynności;
- opracowywanie projektów ocen i opinii oraz formułowanie wniosków i propozycji w zakresie prowadzonych spraw;
- współdziałanie w realizacji zadań z innymi komórkami organizacyjnymi;
- przestrzeganie przepisów dotyczących porządku, dyscypliny pracy, zachowania informacji niejawnych oraz przestrzeganie postanowień instrukcji kancelaryjnej.
§ 25.1. Do obowiązków i uprawnień pracownika Wojewódzkiego Inspektoratu należy:
- znajomość przepisów prawnych i wytycznych w zakresie wykonywanej pracy w Wojewódzkim Inspektoracie oraz głównych zadań Inspekcji Ochrony Środowiska;
- wykonywanie powierzonych spraw zgodnie ze stanem faktycznym i obowiązującymi przepisami;
- podejmowanie samodzielnych inicjatyw w celu usprawnienia wykonywanych zadań na stanowisku pracy;
- przestrzeganie postanowień instrukcji kancelaryjnej;
- przestrzeganie przepisów dotyczących porządku, przepisów bhp i ochrony ppoż.;
- przestrzeganie przepisów o ochronie informacji niejawnych;
- przestrzeganie dyscypliny pracy i pełne wykorzystywanie czasu pracy na wykonywanie zadań służbowych;
2. Pracownicy Wojewódzkiego Inspektoratu ponoszą odpowiedzialność służbową przed bezpośrednim przełożonym za wykonanie poleconych zadań.
§ 26. Kierownicy Delegatur i komórek organizacyjnych przygotowują podległym pracownikom zakresy czynności, określając zadania, uprawnienia, odpowiedzialność oraz zasady zastępstwa w czasie ich nieobecności.